ул. Каменная 1а

+7 (4012) 91-70-20

info@experta.su

Вопросы и ответы

На какой срок оформляется государственная регистрация?

Срок действия свидетельства о государственной регистрации не ограничен. Данный документ оформляется на основании экспертного заключения, протоколов испытаний и норм производителя, все рекомендации по применению продукции прописываются на бланке оформляемого документа. Имеет юридическую силу на территории всего таможенного союза.

 

Что такое государственная регистрация? Какая продукция попадает под государственную регистрацию?

Свидетельство о государственной регистрации — официальное подтверждение соответствия заявленной продукции санитарно-гигиеническим, эпидемиологическим стандартам и единым требованиям безопасности, принятым на территории Таможенного союза (России, Белоруссии, Казахстана). Государственная регистрация продукции оформляется Роспотребнадзором — это Федеральная служба по надзору над защитой прав потребителей и благополучия человека.

Список товаров, подлежащих государственной регистрации, представлен в Приложении №1 в разделе II перечня товаров, подлежащих государственной регистрации, утвержденного Решением Комиссии таможенного союза № 299 от 28 мая 2010 г.

 

Какая разница между санитарными правилами и Едиными требованиями?

Санитарные правила – это обязательные требования, направленные на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения нашей страны, которые утверждаются Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации и действуют на территории Российской Федерации.

Единые требования – это обязательные санитарно-эпидемиологические и гигиенические требования к продукции, которая пересекает границу Таможенного союза и перемещается по территории этого союза (территории союза Белоруссии, Казахстана и России) и утверждаются Комиссией Таможенного союза, возглавляемая вице- премьерами этих трех стран.

Эти обязательные требования действуют на всей территории таможенного союза. В связи с тем, что эти обязательные требования принимаются в качестве международного договора, статус их выше, чем нормативно-правовые акты государств-участников таможенного союза (законы, технические регламенты, постановления Правительств, указы Президентов и другие), требования санитарных правил не должны противоречить Единым требованиям.

 

Какой срок действия протоколов испытаний? Можно ли на их основании получить новый документ?

Срок действия протоколов испытания – полгода. В течение этого времени, можно на их основании оформить другие документы (декларации или сертификаты), если в новой заявке совпадают следующие данные: продукция, производитель и заявитель.

 

Получу ли я на руки оригиналы (копии) протоколы испытаний, после проведения сертификации?

Получение на руки протоколов испытаний предусмотрено, но необходимо заранее предупреждать орган по сертификации, что возникнет такая потребность.

 

Необходимо ли предоставлять образцы для проведения испытаний?

Если в схеме декларирования/сертифицирования предусмотрен протокол испытаний, то предоставления образцов для проведения испытаний обязательно.

 

Если контракт на поставку заключен не с производителем, то возможно ли оформить сертификат/декларацию?

Да, возможно. Контракт поставки может быть заключен как с производителем, так и с поставщиком. В сертификате/декларации прописывается номер и дата заключения контракта и наименование и адрес производителя.

 

Возможно ли оформить декларацию на производителя?

Декларация о соответствии может быть оформлена только на российскую фирму. Если производитель зарегистрирован на территории РФ, то при предоставлении определенного перечня документов возможно оформление декларации о соответствии.

 

Как правильно наносить маркировку РСТ, ГОСТ, СТР?

ГОСТ Р 50460-92 устанавливает форму, размеры и технические требования к знаку соответствия (в том числе к знаку соответствия, защищенному от подделок), применяемому в Системе сертификации ГОСТ Р для указания соответствия маркированной им продукции, работ и услуг требованиям, предусмотренным для обязательного подтверждения соответствия. При применении знака соответствия для продукции, соответствие которой подтверждено декларацией о соответствии, код органа по сертификации, зарегистрировавшего декларацию о соответствии, под графическим изображением знака соответствия не наносится. Изображение знака соответствия должно быть четко отличимым от поверхности изделия. Знак соответствия выполняют различными технологическими способами, обеспечивающими его четкое и ясное изображение в течение всего срока службы изделия.

Постановление Правительства РФ от 19 ноября 2003 г. N 696 «О знаке обращения на рынке» регламентирует нанесение маркировки СТР на продукцию — Знак обращения на рынке представляет собой сочетание букв «Т» (с точкой над ней) и «Р», вписанных в букву «С», стилизованную под измерительную скобу, имеющую одинаковые высоту и ширину. Изображение знака обращения на рынке должно быть одноцветным и контрастировать с цветом поверхности, на которую оно нанесено.

 

Что такое маркировка и торговая марка?

Маркировка — наносимое на упаковку грузового места условное обозначение, содержащее данные, необходимые для надлежащей перевозки и сдачи груза получателю. Различают товарную, отправительскую, специальную и транспортную маркировки. Торговая марка или товарный знак – обозначение, служащее для индивидуализации товаров, выполняемых работ или оказываемых услуг юридических или физических лиц. Первоначально любой товарный знак должен пройти процедуру государственной регистрации. Все товарные знаки, на которые кем-либо могут быть предъявлены права, в России регистрируются специальным ведомством.

 

Какие документы необходимы для оформления деклараций, сертификатов ГОСТ Р и ТР?

Это зависит от выбранной схемы сертификации. Необходимо связаться с менеджером компании по телефону или отправить форму-запрос для получения подробной информации.

 

Могу ли я получить технический регламент и декларацию ГОСТ Р одновременно? Или возможно заменить декларацию ГОСТ Р на технический регламент?

В настоящее время продукция может попадать либо под обязательное декларирование в системе ГОСТ Р, либо под действие технического регламента. Перечни продукции, попадающей под действие технического регламента, прописаны в каждом регламенте. Продукция, которая попадает под обязательное декларирование в системе ГОСТ Р, прописана в едино перечне продукции, который установлен постановлением Правительства РФ от 01.12.2009 N 982.

 

На какой срок оформляются сертификаты, декларации, сертификаты ТР и декларации ТР?

Декларации соответствия ГОСТ Р оформляются на срок до 5 лет
Сертификаты ГОСТ Р на российскую фирму – на 1 год, на иностранного производителя – до 3 лет.
Сертификаты и декларации ТР – до 5 лет.
Срок, на который оформляется документ, зависит от схемы сертифицирования.

 

Чем сертификат ГОСТ Р отличается от сертификата ТР (сертификат соответствия техническому регламенту)?

Существует ряд различий сертификатов ГОСТ Р от сертификатов ТР:

  • Нормативная база – сертификаты ГОСТ Р подтверждают качество ГОСТам, а сертификат соответствия ТР – техническим регламентам
  • Бланки – сертификаты ГОСТ Р выпускаются на желтых бланках, а сертификаты ТР – на зеленых
  • Сроки оформления – сертификат ГОСТ Р оформляется на срок не более 1 года (на контракт) и до 3х лет на иностранного производителя, а сертификат ТР – оформляется на срок до 5 лет, в зависимости от схемы сертифицирования.
  • Схемы оформления сертификатов ГОСТ и ТР

Что такое сертификат технического регламента? На какую продукцию он оформляется?

Сертификат соответствия техническому регламенту подтверждает качество продукции определенному Техническому регламенту. В настоящее время действуют следующие технические регламенты:

1. Технический регламент «О безопасности машин и оборудования»

2. Технический регламент «О безопасности колесных транспортных средств»

3. «Технический регламент на соковую продукцию из фруктов и овощей»

4. «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

5. «Технический регламент на масложировую продукцию»

6. «Технический регламент на молоко и молочную продукцию» и другие.

Перечни продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия в форме сертификата или декларации, прописаны в каждом Техническом регламенте.

 

Что такое «Отказное письмо»?

Это разъяснительный документ, выданный уполномоченным органом, в котором говорится, что продукция (наименование, код ОКП или ТН ВЭД) не подлежит обязательной сертификации или обязательному декларированию.

 

Что такое пожарный сертификат (сертификат пожарной безопасности)? На какую продукцию необходимо оформление пожарного сертификата?

Это документ, подтверждающий соответствие продукции требованиям технического регламента о пожарной безопасности (Технический регламент о требованиях пожарной безопасности от 22 июля 2008 года N 123-ФЗ, действует с 1 мая 2009 г.).

Существует перечень продукции, для которой оформление пожарного сертификата обязательно. Он прописан в Техническом регламента пожарной безопасности от 22.07.2008 г. №123-ФЗ

 

Что такое санитарно-эпидемиологическое заключение?

Это документ, подтверждающий, что продукция, вид деятельности или технические условия соответствуют установленным гигиеническим нормам и санитарным правилам. Однако, в связи с введением на территории России, Беларуси и Казахстана Соглашения Таможенного союза по санитарным мерам санитарно-эпидемиологические заключения с 1 июля 2010 года БОЛЬШЕ НЕ ВЫДАЮТСЯ. Ранее выданные СЭЗ действуют до 1 января 2012 года согласно п.17 ПОЛОЖЕНИЯ о порядке осуществления государственного санитарно-эпидемиологического надзора (контроля) над лицами и транспортными средствами, пересекающими таможенную границу Таможенного союза, подконтрольными товарами, перемещаемыми через таможенную границу Таможенного союза и на таможенной территории Таможенного союза.

 

Может ли сертификат соответствия выдаваться без проведения испытаний?

В некоторых случаях сертификат может выдаваться без проведения испытаний только на основании предъявленных документов. Для этого существуют специальные схемы и определенные тонкости.

 

Правда ли, что сертификаты бывают разных цветов?

Да, правда. Сертификаты бывают разные по цвету: «желтые и голубые». В том числе: сертификаты соответствия, пожарные, сертификаты соответствия техническому регламенту, Госстроя, Минсвязи и др.

Сертификаты соответствия бывают двух видов (цветов):

  • «желтый» — для объектов обязательной сертификации
  • «голубой» — для всей остальной продукции, которая не вошла в Перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации. Сертифицировать ее можно на добровольных началах

Что такое добровольная сертификация и для чего она нужна?

Добровольная сертификация проводится по инициативе заявителей (изготовителей, продавцов, исполнителей) для подтверждения соответствия продукции требованиям стандартов, технических условий и других документов, определяемых заявителем. Подтверждает высокое качество продукции, содействует потребителю в выборе товара, косвенно подтверждает конкурентоспособность продукции.

 

Действителен ли сертификат за пределами РФ?

Действительность выданного в России сертификата соответствия согласно заключенным ранее межгосударственным соглашениям распространяется также на Белоруссию, Казахстан и Грузию. Все государства, входящие в состав СНГ, требуют соответствия ввозимой в эти страны продукции нормам Госстандарта. Такая ситуация обусловлена отсутствием в этих странах собственных оснащенных лабораторий для проведения сертификационных тестов. Кроме Украины, выдающей собственный сертификат качества на некоторые виды товаров, остальные страны СНГ ограничиваются подтверждением выдаваемых в России сертификатов соответствия ГОСТ Р.

 

Как определяется принадлежность продукции к Перечням продукции, подлежащей обязательному подтверждению качества?

Принадлежность к указанным Перечням и, соответственно, объектам обязательной сертификации определяется по кодам ТН ВЭД и ОКП. Если продукция (код) попадает в один из этих Перечней, то продукцию нужно сертифицировать или декларировать.

 

Какой сертификат необходимо оформлять на какую продукцию?

Перечень продукции, подлежащей обязательному подтверждению качества в форме принятия декларации о соответствии или сертификата соответствия опубликован в постановлении Правительства РФ от 01.12.2009 N 982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии». Перечни утверждены в соответствии с пунктом 3 статьи 46 Федерального закона «О техническом регулировании».

 

Необходимо ли предъявлять сертификаты на таможне?

Да, необходимо. В соответствии с Постановлением ГТК России от 1.10.2000 г., импортируемый в страну товар иностранного производства должен быть сертифицирован в соответствии с российскими нормами сертификации. Однако есть некоторые виды продукции, необходимость в наличии сертификата соответствия для которых отсутствует. Если же у таможни возникают вопросы, обязательно ли сертифицировать продукцию, то в таких случая возможно представление отказного письма, в котором разъясняется, что данный товар (код ОКП или ТН ВЭД) не попадает под обязательное сертифицирование.

 

От чего зависит стоимость услуг по сертификации?

Стоимость услуг по сертификации зависит от специфики самого товара, наличия других сертификатов и особенностей проводимых тестов по сертификации. После изучения всех предоставленных документов специалисты центра определят стоимость предстоящей сертификации.

 

Сколько времени занимает процесс сертификации товара?

Срок оформления сертификата соответствия зависит от наличия ранее оформленных сертификатов в данной области сертификации, типа продукции, количества товара (партия, контракт, серийное производство) и его специфических особенностей. После изучения всех предоставленных документов эксперты определят сроки проведения работ по предстоящей сертификации.

 

Для чего необходима сертификация продукции?

Российская Федерация по объемам экспорта и импорта продукции занимает далеко не последнее место во внешнеторговой деятельности многих стран мира. По законам Российской Федерации, ввозимая в страну продукция иностранных производителей должна отвечать международным и российским стандартам качества и поэтому подлежит сертификации. Сертифицирован, может быть как сам товар, так и производственная деятельность самой фирмы.

 

Что такое сертификат соответствия Технического Регламента Таможенного Союза (СС ТР ТС)?

Сертификат соответствия технического регламента таможенного союза – это документ единого образца, подтверждающий соответствие продукции требованиям безопасности, указанным в техническом регламенте Таможенного союза. Данный сертификат действителен на территории стран участниц Союза (Россия, Белоруссия, Казахстан). В зависимости от схемы сертификации продукции, сертификат соответствии ТР ТС, может быть выдан на определенную партию изготовленной продукции или, при серийном производстве (поставке) продукции, на срок до 5 лет. Заявителем при сертификации может быть как компания-представитель члена Таможенного Союза так и иностранная компания в лице представителя члена Таможенного Союза, представляющего ее интересы.

 

Как получить сертификат соответствия ТР ТС?

Для получения сертификата соответствия сначала надо пройти все необходимые процедуры сертификации. В зависимости от технического регламента и схем сертификации можно выбрать несколько вариантов сертификации, но, как правило, все они включают: предварительную консультацию, подготовку документации, отбор и испытание образцов продукции, анализ состояния производства и (или) сертификацию системы менеджмента качества, принятие решения о выдаче или отказе в выдаче сертификата, оформление и регистрацию сертификата.

 

Что такое декларация соответствия ТР ТС (ДС ТР ТС)?

Декларация  соответствия ТР ТС на продукцию – это государственный официальный документ. Который оформляется для подтверждения безопасности и качества той или иной продукции, а также для возможности организовывать законное производство, реализацию и транспортировку продукции. Декларация ТР ТС, в отличие от деклараций ГОСТ Р, действует на территории не только РФ, но и других стран-участниц Таможенного Союза, а именно – Белоруссии и Казахстана. В зависимости от схемы декларирования продукции декларация о соответствии ТР ТС может быть выдана на определенную партию изготовленной продукции или, при серийном производстве (поставке) продукции, на срок до 5 лет.

 

В чем разница между тем, что было раньше и что происходит после вступления в силу ТР ТС?

Ранее продукция должна была соответствовать нашим национальным стандартам (ГОСТам или Техническим регламентам). В случае, если продукция подлежала подтверждению качества в форме принятия сертификата о соответствии, можно было данный сертификат оформить на производителя (не члена таможенного союза), ответственность за выданный сертификат лежала на органе по сертификации, и вы не несли за качество продукции никакой ответственности. Сейчас же, со вступлением в силу Технического Регламента Таможенного Союза, если продукция подлежит сертификации, то сертификат можно оформить только на фирму, являющуюся членом таможенного союза, которая так же должна являться уполномоченным лицом производителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов. То есть согласно техническим регламентам таможенного союза на Вас накладывается ответственность за качество товара, маркировку, его реализацию, утилизацию и прочее…

Если же до вступления в силу Технического Регламента Таможенного Союза продукция подлежала декларированию по национальным стандартам, вы несли ответственность только за внесенные в декларацию данные. Теперь же вся ответственность за качество продукции возлагается на уполномоченное производителем лицо. Декларацию по Техническому Регламенту Таможенного Союза так же как и сертификат по Техническому Регламенту Таможенного Союза можно оформить только на фирму, являющуюся членом таможенного союза, которая так же должна являться уполномоченным лицом производителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов.

Для чего это делается? Мы предполагаем, что со вступлением России в Всемирной Торговой Организации, государство делает все, что может сократить поток импортируемой продукции на территорию России, а так же Таможенного союза, тем самым поддерживает отечественного производителя.

Поэтому нужно начинать уже сейчас адаптировать свой бизнес под новые условия, которые диктует нам государство.

 

Что такое договор об уполномоченном лице?

Декларации и сертификаты технического регламента таможенного союза  на серийный выпуск имеют право оформить только фирмы, которые являются уполномоченным лицом производителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов. Поэтому Вы должны иметь прямой договор с производителем и подписать дополнительное соглашение об уполномоченном лице, либо в самом договоре поставки указать пункты, которые будут указывать на то, что производитель уполномочивает Вас нести ответственность за качество продукции и за обеспечение соответствия  качества продукции техническим регламентам (реализация, хранение, маркировка, утилизация и прочие требования указанные в Техническом Регламенте Таможенного Союза). Вы должны понимать, что при любой проверке у вас их запросят, так как это является доказательной базой того, что вы все сделали правильно и следовали строго техническому регламенту. В случае их отсутствия, Вам грозят штрафы от 100 тысяч рублей до одного миллиона рублей.

 

Как сделать договор об уполномоченном лице?

При оформлении деклараций/сертификатов технического регламента таможенного союза на серийный выпуск фирма-заявитель должна  являться членом таможенного союза, а так же быть уполномоченным лицом производителя в части обеспечения соответствия продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов и в части ответственности за несоответствие продукции требованиям технических регламентов, национальных стандартов; во всех остальных случаях оформление Декларации Соответствия / Сертификата Соответствия Технического Регламента Таможенного Союза  возможно только на каждую поставляемую партию по инвойсу. Это должно быть указано отдельным пунктом в самом договоре с производителем, либо Вы можете заключить дополнительное соглашение об уполномоченном производителем лице. Согласно требованиям Органов по сертификации для запуска заявок в работу на оформление разрешительной документации по Техническому Регламенту Таможенного Союза, Вам необходимо предоставить полный комплект документов, в том числе и договор/дополнительное соглашение к договору об уполномоченном лице.  Обращаем Ваше внимание на то, что по Техническому Регламенту Таможенного Союза при заключении договоров/дополнительных соглашений об уполномоченном лице вся ответственность за качество товара, его маркировку, реализацию, а так же утилизацию полностью возлагается на Вас. Кроме того, могу Вас уверить, все эти документы необходимы и Вам, так как при любой проверке у Вас их запросят как доказательную базу того, что Вам была выдана декларация Технического Регламента Таможенного Союза на серийный выпуск. В случае их отсутствия Вам грозят штрафы от 100 тысяч рублей до одного миллиона рублей.

 

Почему раньше я мог оформить 1 документ на весь ассортимент, а теперь вы предлагаете мне оформить 5-6 Деклараций Соответствия /Сертификатов Соответствия.

На сегодняшний день вступили в силу Технические регламенты таможенного союза, это новые законы, и она диктуют новые требования к оформлению разрешительной документации

Теперь разбивка на документы происходит по следующим принципам:

1. По первым 4 цифрам кодов ТН ВЭД;

2. По ассортименту (состав, назначение… в зависимости от группы товаров).